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태양광 발전사업 허가 후 공사 변경, 다시 인허가 받아야 할까? 모듈, 출력, 배치 변경 후 무허가 제재 사례 변경인가 실질 변경 행정처분 기준 정리 최근 태양광 발전사업을 추진하는 과정에서
“허가는 이미 받았는데, 공사 과정에서 조금 바꾸면 문제될까?” 라는 질문이 반복되고 있습니다.
실무에서는 ‘조금 바꾼 것’이 행정처분으로 이어지는 경우가 적지 않습니다. 태양광 공사 변경, 단순한 시공 문제로 보기 어렵습니다 👉 태양광 발전사업은 단순한 건축 공사가 아니라,
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발전사업허가 또는 개발행위허가를 전제로 한 행정사업입니다. 따라서 허가 당시의 출력·모듈 구성·배치·부지 범위는 행정청이 공익성과 안전성을 검토한 판단의 기초가 됩니다.
이 전제가 흔들리면, 허가의 유효성 자체가 문제될 수 있습니다.
변경인가가 문제되는 핵심 기준은 ‘실질 변경’입니다 법령과 행정실무에서 공통적으로 보는 기준은 형식이 아니라 실질적 변경 여부입니다.
다음과 같은 변경은 특히 문제될 가능성이 높습니다.
발전용량(kW) 증가 또는 감소